Решение суда первой инстанции: Иск удовлетворить полностью


Распечатать:     Сохранить:                            

Приложение N 15

п.3.7.

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, 8-а, Сайт Арбитражного суда РО http: //rostov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ                                                                                            

г. Ростов-на-Дону                                                                               N дела А53-7309/2007-С4-4

 

«08» августа 2007г.

Судья Арбитражного суда Ростовской области   Пикина Л.В.  

при ведении протокола судебного заседания судьей   Пикиной Л.В.  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Пенсионного фонда в Усть-Донецком районе Ростовской области

к   индивидуальному предпринимателю Бигишиеву Альберту Джафаровичу

о взыскании    120 руб. 00 коп. штрафа  

в заседании приняли участие:

установил: рассматривается  заявление  УПФР в Усть-Донецком районе Ростовской области   о взыскании с  индивидуального предпринимателя  Бигишиева А.Д. 120 руб. 00 коп. штрафа за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период 2006 г.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились. Заявитель представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, заявленные требования поддержал в полном объеме, акт выхода на место регистрации и проживания Бегишиева А.Д..

Ответчик отзыв на заявление, доказательства уплаты штрафа в суд не представил, требование не оспорил. Активного возражения о рассмотрении дела без его участия не выразил. Определение, извещающее ответчика о рассмотрении дела в суде, направленное по юридическому адресу, указанному в Выписке из ЕГРИП возвращено почтовым отделением суду. Адресная справка свидетельствует о том, что место регистрации ответчик не изменял. Заявителем был произведен выезд к месту проживания предпринимателя Бигишиева А.Д. по известному суду адресу, было установлено, что никто по данному адресу не проживает. Сведений об изменении юридического адреса ответчика в ИФНС по г. Таганрогу Ростовской области не поступало. Следовательно, в силу ст. 123  ч. 2 п.3 АПК РФ у суда имеется основание считать лицо надлежащим образом извещенным.

       Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ.

       В результате изучения и оценки материалов дела суд пришел к выводу, что требование  УПФР законно и обоснованно.

       Бигишиев А.Д. является индивидуальным предпринимателем, о чем свидетельствует выписка из ЕГРИП от 07.06.2007 г.

       Согласно ст.1, ст. 6  ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15.12.2001г. № 167- ФЗ предприниматель  зарегистрирован в качестве  страхователя и должен уплачивать страховые  взносы в бюджет ПФР.

        Кроме  того, согласно ст. 11 ФЗ № 27 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи обязаны представлять в территориальные органы Пенсионного Фонда РФ один раз в год, но не позднее первого марта сведения, необходимые для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования.

        В соответствии со ст. 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ФЗ -27 от 01.04.96 г. индивидуальный учет – это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством РФ.

        Согласно п.2 ст. 8 указанного Закона сведения, предусмотренные п.2 ст. 6 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ФЗ-27 от 01.04.96 г., представляются в орган ПФР в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями. Пункт 1 ст. 11 Закона предусматривает, что страхователи представляют в органы ПФР по месту их регистрации сведения об уплаченных страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Часть 3 п. 2 названной статьи закрепила обязанность страхователя по представлению сведений о включаемых в страховой стаж,  периодах работы и (или) иной деятельности, необходимых  в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом Правительством РФ.

Актом камеральной проверки № 55 от 27.03.07 зафиксирован факт нарушения индивидуальным  предпринимателем  обязанности по представлению сведений, необходимых для персонифицированного учета.

Решением  № 29 от 27.03.07 г. предприниматель правомерно привлечен к ответственности на основании п. 3 ст. 17 Закона  № 27 ФЗ от 01.04.1996 г. за непредставление в установленные  сроки сведений в виде штрафа в сумме 120 руб. 00 коп.  В требовании № 29 от 27.03.2007 г. было предложено ИП уплатить штраф в  добровольном порядке в срок до 05.04.2007 г.

       Непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования является нарушением установленной  законом обязанности со  стороны страхователя и влечет ответственность в виде взыскания санкций в размере 10% причитающихся за отчетный год платежей в ПФР.

     Согласно  расчету  по страховым  взносам на обязательное пенсионное страхование за 2006 год,  сумма начисленных  страховых  взносов  составила   1200 руб. 00 коп.

     Следовательно, со 02.03.07  орган  ПФР   стал располагать сведениями о  факте  нарушения страхователем ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете».

      Поскольку ФЗ № 27 от 01.04.96 не установил  порядок направления заявлений  в арбитражный  суд о  взыскании санкций, возможно  применение  аналогии закона – Налогового  кодекса РФ.

       В соответствии со ст. 115  НК РФ  налоговые органы  могут  обратиться в суд с иском  о взыскании  налоговой санкции не позднее  шести  месяцев  со  дня  обнаружения налогового  правонарушения  и  составления  соответствующего  акта (срок  давности  взыскания санкции).   Следовательно, при обнаружении несоблюдения обязанности, установленной  ФЗ  №  27 от  01.04.96,   органом  ПФР   02.03.07 и составлении акта, в арбитражный  суд  ГУ УПФР следовало обратиться не позднее  02.09.07.  В суд орган Пенсионного  Фонда обратился   19.06.07, т.е. в пределах  6-ти  месячного  срока  давности.

       Учитывая законность и обоснованность требований, отсутствие  возражений  со стороны ответчика,  руководствуясь статьями 110,  216 Арбитражного процессуального кодекса,  суд

Р  Е  Ш  И  Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бигишиева Альберта Джафаровича,  рождения 28.06.1966 г., ИНН 054803474649, проживающего по адресу: Ростовская область, Усть-Донецкий район, х. Крымский ул. Черемушки, д. 9,  в доход Пенсионного фонда РФ 120 руб. 00 коп. штрафа с выдачей исполнительного листа УПФР в Усть-Донецком районе Ростовской  области, а  также взыскать в доход Федерального бюджета 500 руб. государственной пошлины с выдачей исполнительного листа ИФНС РФ по Усть-Донецкому району Ростовской  области.

 Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 259, 276   АПК РФ.

                                                 Судья                                               Пикина Л.В. 

 


Распечатать:     Сохранить:                            


Оригиналы доступны в картотеке арбитражных дел