Решение по делу 2а-568/2017 ~ М-550/2017


Распечатать:     Сохранить:                            

№ 2а-568/2017

Решение

Именем Российской Федерации

с. Беляевка 31 октября 2017 года

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Зуенко,

при секретаре Г.В. Дияровой,

с участием прокурора В.И. Шевцова,

представителя административного истца - УМВД России по Оренбургской области А.С. Людиженского,

административного ответчика Е.Л. Корнева,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к Корневу Евгению Леонидовичу о временном размещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (УМВД) обратилось в суд с административным иском о помещении в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, гражданина лица без гражданства Корнева Е.Л., подлежащего депортации. Заявленные требования основаны на том, что Корнев Е.Л. приговором Новоорского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден к 4 годам лишения свободы. В отношении него распоряжением Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации Корнева Е.Л.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Как указывается в административном исковом заявлении, до исполнения решения о депортации Корнева Е.Л. в силу действующего законодательства должен содержаться в специальном учреждении.

В связи с изложенным, УМВД России по Оренбургской области просит вынести решение о временном размещении в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, лица без гражданства Корнева Е.Л., подлежащего депортации, на срок - до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель УМВД России по Оренбургской области Людиженский А.С. административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить по изложенным выше основаниям.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого принято решение о депортации, Корнев Е.Л. не возражал против помещения в специальное учреждение.

Выслушав стороны, заслушав прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 3 и 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)". Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

В силу ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства;

В целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;

Согласно пункту 9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что Корнев Е.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Согласно материалам дела, Корнев Е.Л. приговором Новоорского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден 4 годам лишения свободы.

В отношении административного ответчика распоряжением Минюста России № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о нежелательности сроком до ДД.ММ.ГГГГ пребывания (проживания) в Российской Федерации.

УМВД России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о депортации Корнева Е.Л.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

На основании решения, утвержденного начальником отделения МВД России по Беляевскому району, ДД.ММ.ГГГГ Корнев Е.Л. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах Корнев Е.Л. не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, освобожден из мест лишения свободы, в отношении него вынесено решение о депортации.

Пребывание на территории Российской Федерации лица без гражданства Корнева Е.Л., в отношении которого принято решение о депортации, создает угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц.

Основанием для помещения в центр временного содержания иностранного гражданина или лица без гражданства является решение о депортации, которое на момент рассмотрения дела не признано незаконным, не отменено.

С учетом приведенных правовых норм, а также представленных доказательств по настоящему административному делу, принимая во внимание, что в отношении Корнева Е.Л. федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции принято решение о депортации, а материалами дела подтверждается необходимость обеспечения исполнения данного решения, суд считает необходимым поместить лицо без гражданства Корнева Е.Л., в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>.

При определении срока нахождения Корнева Е.Л. в указанном учреждении суд принимает во внимание, что для завершения процедуры депортации административного ответчика необходимо оформить свидетельство о возвращении и приобрести проездные документы, что требует длительности временных затрат и считает целесообразным установить срок пребывания Корнева Е.Л. в центре до ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности содержания Корнева Е.Л. в центре по состоянию здоровья, суду не представлено.

Следовательно, административное исковое заявление УМВД России по Оренбургской области подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями Федеральных законов № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьей 269 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области о временном размещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в Центре временного содержания удовлетворить частично.

Поместить лицо без гражданства, Корнева Евгения Леонидовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украинской ССР, в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение решения суда возложить на УМВД России по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий:


Распечатать:     Сохранить:                            


Источник документа
Источник карточки дела