Решение по административному делу


Распечатать:     Сохранить:                            

Решение по административному делу

Дело № 5 -243/4-12П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 мая 2012 г.                                                                                                               г.Магадан

И.о. мирового судьи судебного участка № 4 города Магадана Магаданской области Черкасова И.В., с участием представителя должностного лица - Кобивник<ФИО>, действующей на основании доверенности б/н от 04.05.2012 года, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

должностного лица - руководителя ООО «Цветмет», расположенного по адресу: г.<АДРЕС>, правая сторона, Сидоренко<ФИО2>, <ДАТА3> рождения, гражданина РФ, проживающего по адресу: г.Магадан, ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушениях,

права представителю которого, предусмотренные ст.25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, разъяснены и понятны,

У С Т А Н О В И Л :

Старшим специалистом 3 разряда отдела оперативного контроля Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Магаданской области составлен протокол  об административном правонарушении, согласно которому должностным лицом - руководителем ООО «Цветмет» Сидоренко <ФИО> в нарушение обязанности, предусмотренной п.5 ст.93.1 НК РФ в орган, осуществляющий налоговый контроль, в течение 5 дней не представлены сведения, по требованию налогового органа от 03.11.2011 года №14/37-01/10411, полученному юридическим лицом 11.11.2011 года. Документы были предоставлены в налоговый орган 22.11.2011 года<ДАТА>

В судебном заседании должностное лицо Сидоренко <ФИО> не присутствовал, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом.

Представитель полагал возможным рассмотреть дело без участия Сидоренко <ФИО>

При таких обстоятельствах, с учетом мнения представителя, мировой судья согласно ч.2 ст. 25.1. КоАП РФ, определил признать явку должностного лица необязательной и рассмотреть дело без участия должностного лица.

В судебном заседании представитель факт нарушения срока представления документов признал, с протоколом согласился, просил суд учесть, что при привлечении юридического лица - ООО «Цветмет» были учтены в качестве смягчающих обстоятельств - совершение правонарушения впервые, совершение правонарушения без умысла и наказание было снижено с пяти тысяч рублей до одной тысячи рублей. Кроме того сообщила, что в действиях Сидоренко <ФИО> по непредставлению документов отсутствует умысел, так как запрашиваемых налоговым органом документов в юридическим лице не было, о чем свидетельствует ответ юридического лица от 22.11.2011 года. Заявила ходатайство о применении к совершенному правонарушению ст. 2.9 КоАП РФ и освобождении Сидоренко <ФИО> от административной ответственности, поскольку задержка составила 2 рабочих дня и отсутствовала угроза охраняемым общественным отношениям.

Выслушав представителя, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, мировой судья пришел к выводу о виновности должностного лица Сидоренко <ФИО> во вменяемом правонарушении. Его вина подтверждается следующими документами:

- протоколом об административном правонарушении №14/22 от 11 апреля 2012года;

- уведомлением налогового органа о пропуске срока предоставления отчетности и приглашении на составление протокола от 21.02.2012 года с распиской о его получении 29.02.2011 года;

- требованием о предоставлении документов от 03.11.2011 года №14/37-01/10411с распиской о его получении руководителем юридического лица - ООО «Цветмет» 11.11.2011 года;

- ответом ООО «Цветмет» на требование с отметкой о его поступлении в налоговый орган 22.11.2011 года;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- учетными данными налогоплательщика - физического лица.

Деяние, совершенное должностным лицом Сидоренко <ФИО> мировым судьей квалифицируется по ч. 1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях -  непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок необходимых для осуществления налогового контроля сведений.

Рассматривая ходатайство представителя о применении к обстоятельствам совершения данного правонарушения положений статьи 2.9. КоАП РФ в связи с его малозначительностью мировой судья, оценивая конкретные обстоятельства совершения должностным лицом административного правонарушения приходит к следующему.

Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, а также при наличии формальных признаков совершенного правонарушения.

Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ ответственность наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок необходимых для осуществления налогового контроля сведений.

Анализ данной нормы позволяет сделать вывод об обязательности исполнения всеми органами и организациями и должностными лицами в установленный срок законных предписаний (требований) органов, в том числе, осуществляющих налоговый контроль. Кроме того, Россия, в соответствии с Конституцией РФ, являясь правовым государством устанавливает принцип верховенства закона. Таким образом, каждое физическое, должностное или юридическое лицо обязаны соблюдать действующие законы Российской Федерации.

Применение в данном конкретном случае положений статьи 2.9. КоАП РФ, позволяющих прекратить производство по делу и освободить виновное лицо от административной ответственности ограничившись вынесением устного замечания нарушит вышеизложенные нормы и принципы административного наказания, будет способствовать снижению авторитета власти, государственного органа, вынесшего требование о предоставлении сведений, необходимых для осуществления налогового контроля не достигнет целей и задач административного наказания.

При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу, что о том, что в данном конкретном случае обстоятельства конкретного совершенного лицом деяния не являются исключительными и применение положений статьи 2.9. КоАП РФ невозможно, соответственно, заявленное представителем ходатайство удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Сидоренко <ФИО> судом признается совершение правонарушения впервые по неосторожности, признание вины.

В силу ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих административную ответственность Сидоренко <ФИО> судом не установлено.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного  правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, его отношение к содеянному, отсутствие отягчающих и наличие совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, следуя целям и принципам административного наказания мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 и 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П  О  С  Т  А  Н  О  В  И  Л:

Признать должностное лицо - руководителя ООО «Цветмет» Сидоренко<ФИО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6. Кодекса РФ об административных правонарушениях и  назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 300 (триста) рублей 00 коп., подлежащих перечислению в УФК по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Магаданской области), ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, ИНН 4900009740, БИК 044442001, р/с 40101810300000010001, код бюджетной классификации 18211603030010000140, код ОКАТО (г. Магадан) 44401000000, назначение платежа: административный штраф Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области, предложив представить копию квитанции об оплате штрафа мировому судье.

Предупредить Сидоренко <ФИО> о том,  что неуплата административного штрафа в тридцатидневный срок, влечет наложение административного  штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа но не менее 1000 рублей либо административный арест сроком до 15 суток.

Направить копию настоящего постановления Сидоренко <ФИО> МРИ ФНС России №1 по Магаданской области. Постановление может быть обжаловано в Магаданский городской суд лицами, участвующимив производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через мирового судью или непосредственно в Магаданский городской суд.

Мировой судья                                                                                            И.В. Черкасова

Вид Административное
Этап Первая инстанция
Регион Магаданская область
Суд Судебный участок №4 Магаданской области
Судья Кожухова Ольга Александровна
Категория 15.6 ч.1 Непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля
Результат
Дата 04.05.2012

Голосуй или умрешь



Образование как бизнес



Мнимая природа власти



Торговля энтропией



Распечатать:     Сохранить:                            


Источник документа