Решение по делу 5-402/2017


Распечатать:     Сохранить:                            

Дело №5-402/2017                                                                                                        

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Егорьевск Московскойобласти                                          28 июля 2017 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №42 Егорьевского судебного района Московской области мировой судья судебного участка №44 Егорьевского судебного района Московской области Хорохорова Т.В. (140301, Московская область, г.Егорьевск, ул.Меланжистов, д.3«Б»), 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ворркутова В.М., <ДАТА2>,

У С Т А Н О В И Л:

Воркутов В.М., являясь индивидуальным предпринимателем, и  ответственным за соблюдение требований действующего законодательства в деятельности юридического лица, не выполнил в установленный срок - до 20.05.2017 - пункты 1,2,5 законного предписания №20 от 24.08.2016  органа, осуществляющего государственный пожарный надзор - Отдела надзорной деятельности  по городскому округу Егорьевск Главного Управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям  и ликвидации  последствий стихийных бедствий по МО (далее - ОНД),  то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

 По данному факту 26.07.2017 госинспектором городского округа Егорьевск  по пожарному надзору ОНД <ФИО1> в присутствии Роркутова В.М. составлен протокол №54 об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в котом имеются собственноручно внесённые Воркутовым В.М. объяснения  о частичном выполнении предписания в связи с  с финансовыми трудностями,  копия протокола ему вручена под расписку.

Протокол и приложенные к нему материалы поступили мировому судье 26.07.2017 по месту совершения административного правонарушения, рассмотрение дела было назначено на 28.07.2017.

При рассмотрении дела Воркутов В.М.  вину в совершении административного правонарушения признал, в совершении административного правонарушения раскаялся.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях Воркутова В.М.состава административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, действия субъекта квалифицированы правильно как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, то есть, имело ли место противоправное деяние, подпадающее под диспозицию, содержащуюся в КоАП РФ, а также состав административного правонарушения.

Часть 12 ст.19.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. В ходе рассмотрения дела установлено, что уполномоченным органом государственного пожарного надзора - ОНД в лице госинспектора <ФИО1> -  24.08.2016 в адрес Воркутова В.М. по итогам проведённой проверки было вынесено предписание №20 по устранению нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проверке объектов по адресу: <АДРЕС> Данное предписание было в тот же день получено Воркутовым В.М., что подтверждается его подписью. Предписание содержит 8 пунктов об устранении выявленных в ходе выездной проверки нарушений обязательных требований пожарной  безопасности в срок до 20.05.2017.

Таким образом, было вынесено предписание, которое мировой судья оценивает как законное, поскольку оно вынесено должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный пожарный надзор на основании ст.ст.6,34,37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановления Правительства РФ от 21.01.2004 года №820 «О государственном пожарном надзоре». Законность предписания в установленном законом порядке юридическим лицом не оспаривалась.

При проведении 24.07.2017 - 28.07.2017 проверки выполнения предписания госинспектором ОНД <ФИО1> был выявлен факт невыполнения пунктов 1,2,5 предписания.

Факт невыполнения указанных пунктов предписания в установленный срок - до 20.05.2017 -   и на день проведения проверки 24.07.2017  при составлении протокола  Воркутовым В.М. не оспаривался, при проведении проверки выполнения предписания он присутствовал лично, копию акта проверки получила в тот же день под расписку.

Воркутов В.М., являясь индивидуальным предпринимателем,  является ответственным за состояние пожарной безопасности  предприятия и надлежащим субъектом правонарушения, поскольку в соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административных  правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, а руководители и другие работники организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица. При составлении протокола  Воркутов В.М. не оспаривал факта невыполнения именно им, как ответственным должностным лицом, своих служебных обязанностей по соблюдению установленных законом требований пожарной безопасности.

Виновность должностного лица Воркутова В.М. полностью доказана материалами дела:

протоколом №54 об административном нарушении требований в области пожарной безопасности от 26.07.2017;

распоряжением органа государственного контроля  (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой/выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от 24.07.2017 №68;

предписанием №20 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 24.08.2016;

актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя №64 от 26.07.2017.

Указанные доказательства являются законными, непротиворечивыми, не  вызывают сомнений и являются в своей совокупности достаточными для установления виновности Воркутова В.М. в совершении вменяемого ей административного правонарушения.

При назначении наказания в соответствии с принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, согласно ст.4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного правонарушения, и личность Воркутова В.М., отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст.ст4.3 КоАП РФ, наличие обстоятельства смягчающего административнуб ответсвенность (раскаяние в совершении административного правонарушения), в связи с чем назначается административное наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном  санкцией ч.12 ст.19.5 КоАП РФ для должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11,32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Воркутова В.М.признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере  3000 (три тысячи) рублей.

     Получатель - УФК по Московской области (ГУ МЧС России по МО) ИНН 5036062440   КПП 503601001  Код ОКТМО 46722000 р/с 40101810845250010102 отделение1 ГУ Центрального Банка РФ по ЦФО г.Москва, л/с 04481784030     БИК 044525000   КБК 17711607000016000140 (штраф за нарушение законодательства РФ), код ОНД 17746ЕГ.

Разъяснить Воркутову, что:

 в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ);

согласно ст.31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, либо с учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, рассрочить уплату административного штрафа на срок до трех месяцев, по заявлению заинтересованного лица.

 

Постановление может быть обжаловано в Егорьевский городской суд непосредственно либо через мирового судью судебного участка №42 Егорьевского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                      Т.В. Хорохорова

Вид Административное
Этап Первая инстанция
Регион Московская область
Суд Судебный участок №42 мирового судьи Егорьевского судебного района Московской области
Судья Хорохорова Татьяна Владимировна
Категория 19.5 ч.12 Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решени...
Результат
Дата 28.07.2017

Голосуй или умрешь



Образование как бизнес



Мнимая природа власти



Торговля энтропией



Распечатать:     Сохранить:                            


Источник документа