ст. 6.3 КоАП РФ




       

Судья Сафарян И.А.

№ 21-20/2013

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

01 февраля 2013 г.

г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Коваленко С.В., рассмотрев жалобу Кубасовой Г.В. на постановление начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах от 03 декабря 2012 г. № (...), решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 14 января 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кубасовой Г.В.,

установил:

постановлением начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах от 03 декабря 2012 г. № (...) Кубасова Г.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере (...) руб.

Решением судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 14 января 2013 г. данное постановление оставлено без изменения, а жалоба Кубасовой Г.В. - без удовлетворения.

С такими постановлением и решением не согласна Кубасова Г.В. В жалобе поставила вопрос об их отмене и указала, что дважды была привлечена к административной ответственности за одно и то же нарушение, поскольку объектом нарушения является многоквартирный дом в целом, а не отдельные его подъезды, единое время выявления правонарушения – до 15 октября 2012 г. Ссылки о нарушении санитарных правил в подъезде № 3 имелись в определении о возбуждении дела об административном правонарушении от 09.10.2012 № (...).

Проверив дело, изучив доводы жалобы, считаю постановление должностного лица и решение судьи не подлежащими отмене.

В соответствии со статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 500 до 1000 руб.

Основанием для привлечения Кубасовой Г.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что она, являясь (...) (...), управляющей компании жилого дома № (...) по ул. (...) в г. (...), допустила нарушение в подъезде № 3 указанного дома требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, несоблюдение мер, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, несоблюдение мер, препятствующих миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания, а также неосуществление мероприятия по защите жилых помещений от грызунов, выразившиеся в следующем:

люки мусоропровода расположены на лестничных площадках, крышки загрузочных клапанов мусоропровода резиновыми прокладками не снабжены, плотного притвора не имеют (нарушен пункт 8.2.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»);

мусоропровод не оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции (нарушен пункт 8.2.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»);

мусороприемная камера не оборудована канализацией и самостоятельным вытяжным вентиляционным каналом, на стенах мусороприемной камеры частично отсутствует облицовочная плитка, имеется одно отверстие (межэтажное) в полу 1 этажа на площадке около мусоропровода (нарушены пункт 8.2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», приложение 3 к СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»);

входная дверь в мусороприемную камеру не имеет уплотненного притвора (нарушен пункт 8.2.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»);

отмосток из бетона у наружных стен подъезда имеется, стыки плит (блоков) наружной стороны торцевой стены 1-го этажа не герметичны (местами заросли травой) (нарушены пункты 3.2, 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»);

нижняя часть входной двери в мусорокамеру оббита металлической пластиной, но на высоту менее 50 см (нарушен пункт 3.2 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»);

в месте выхода вентиляционного отверстия вытяжной вентиляции подъезда на крыше имеется колпак, металлическая же сетка отсутствует, а вентиляционные окна подвального помещения закрыты металлическими пластинами с небольшими отверстиями (нарушен пункт 3.2 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»);

места прохода коммуникаций (мусоропровод, ливневая канализация, электропроводка) в межэтажных перекрытиях на лестничных площадках, стенах не герметичны, своевременно не ремонтируются (в месте прохода ливневой канализации в стене технического этажа, в местах прохода электропроводки - на площадках всех этажей ниши открыты) (нарушены пункты 3.2, 3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»);

в помещениях подвала, теплопункта - покрытие полов песчано-гравийное, цементная (асфальтовая) стяжка полов имеется в виде дорожки шириной около 1,2 м, частично засыпана песчано-гравийной смесью; в подвале сухо, но своевременную очистку и уборку подвала не проводят; на момент обследования в подвале обнаружено много сухого мусора (бутылки, стекловата, кирпичи и т.д.), а также высохшие проливы канализационных сточных вод) (нарушены пункт 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», пункт 9.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).

Указанные обстоятельства и вина Кубасовой Г.В. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от (...), актом санитарно-эпидемиологического обследования от (...), экспертным заключением от (...) № (...), договорами управления многоквартирным домом, обращением (...) и другими материалами дела.

Таким образом, обоснованность привлечения Кубасовой Г.В. к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Доводы жалобы о повторном привлечении к административной ответственности несостоятельны, поскольку основанием для привлечения Кубасовой Г.В. как (...) (...) к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах от 15 октября 2012 г. № (...) послужили обстоятельства, выявленные на основании экспертного заключения от (...) г. № (...) при обследовании подъезда № 4 жилого дома № (...) по ул. (...) в г. (...), то есть в результате другой проверки по жалобе жителя другого подъезда хотя и того же дома.

Кроме того, в ходе названной проверки установлены нарушения иного характера:

на 1 этаже около мусоропровода отмечено наличие крысиного помета; на 1, 7, 8, 9 этажах - наличие крысиных следов; с 1 по 5 этажи обнаружены имаго тараканов; в подвальном помещении обнаружены 4 умерших особи серой крысы (нарушение требований пункта 9.2 СанПиН 2.1.2.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПин 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно- эпидемиологические требования к проведению дератизации», СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», статьи 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»);

несоблюдение мер, препятствующих проникновению, обитанию, размножению и расселению синантропных членистоногих, несоблюдение мер, препятствующих миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания, а также неосуществление мероприятий по защите жилых помещений от грызунов (нарушение требований СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», СанПиН 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», статьи 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Учитывая изложенное, основания для прекращения настоящего производства по пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.

Дело рассмотрено и наказание назначено в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления и решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия в г. Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах от 03 декабря 2012 г. № (...), решение судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 14 января 2013 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кубасовой Г.В. оставить без изменения, а жалобу Кубасовой Г.В. - без удовлетворения.

Судья

С.В.Коваленко


Вид Административное
Этап Кассация
Регион Республика Карелия
Суд Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия)
Судья Коваленко Сергей Викторович
Категория 16.3 Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную террито...
Результат
Дата 22.02.2013

CASES.LEGAL

Международный портал судебной практики.

Английский, эстонский,
французский, русский и
украинский языки.

Автоматические переводы и полнотекстовый поиск
в 97 миллионах документов.
Поддержать РосПравосудие

руб.

Работа над РосПравосудием это занимательный процесс.
Но, помимо увлекательно проводимого времени, сайт потребляет значимые материальные ресурсы. Поддержать работу сайта можно пожертвованием.


Участники процесса:


Зарегистрируйтесь чтобы добавить участников процесса.



       


Источник документа
Источник карточки дела